总统点点头:“关于东海军演,还有什么新闻吗?”
“中共中央军委委员张鼐、刘振东已经到达演习指挥部,值得注意的是,指挥部所在和蓝军司令部在一起。
他们转达了中央军委和政治局对演习的规定和一般性规则,但没有干预演习的进程。
和朱日和军演一样,此次对抗性是很强的,中共军队历来强调军队的传统和荣誉感,红军的失败,使得他们的信心受到很大挫伤。
我们判断中共的意图是两方面,第一是测试台湾或钓鱼岛出现问题时,解放军针对美日韩台的作战水平。
第二,用失败刺激解放军将领们的斗志,激发荣誉感。
中共刚刚对军队高层进行大规模反腐,军队的士气需要重新激励起来。”
总统点点头:“关于太平岛问题,中共和越南方面有何下文?”
国务卿说:“奇怪的是,中共并未像我们预计的那样,命令广州军区在广西、云南边境集中部队实施军事恫吓。而越南方面似乎也默认大陆官方武力夺回太平岛的事实。”
总统说:“低调夺回,同时移交给台湾方面。中共不像我们想象的那样简单。”
国务卿说:“此次潘晓宇作为中国外长造访联合国期间,和我们有过接触,总的来说,中国人认为总统造访北京是中国人在外交战略上的一次胜利。道理很简单,中国新任总书记上任以后,造访俄罗斯和印度等国,但并没有提出访美的愿望。此次国务院向北京提出总统希望在近期造访北京,他们喜出望外。平壤方面已经同意配合我们的破冰之旅行动。等东北亚新的战略格局构成,北京会大吃一惊。”
“兰德公司这个建议的确很高明!”财长说:“通过总统旅行的轨迹,把美国,日本,韩国和朝鲜结合在一起。”
“北京方面到现在为止,还认为总统将乘坐空军一号前往北京!”女国务卿说,“当我们提出总统访问中国的第一站是首都北京的时候,中国人更高兴。因为冷淡外交的标志已经取消了。”
“这么说对中国的战略是成功的,至少到今天为止是成功!”总统说。
众人点头表示同意。
对中国实施冷淡外交是克林顿总统时代提出的国家战略规划之一。
时任国务卿的马德琳·科贝尔·奥尔布赖特对美国和中国的关系提出的意见就是冷淡外交战略。
一方面,中美是建交国,中国是拥有世界人口五分之一的人口大国,美国必须在这一领域内发挥其影响力。
同时,遏制中国野心的膨胀和崛起。
其次,中美关系由于西藏、新疆的人权问题,宗教问题,必须保持相应的距离。
表现在外交礼仪方面,总统应邀访华的时候,总是借口技术原因,选择北京以外的城市作为中国的第一站,同时,访问中国的同时,必须“顺访”
在亚洲的盟国,日本或韩国。
这访问的第一个城市有可能是西安、也有可能是上海。
理由是冠冕堂皇的总统专机航程不够等技术原因,深层次的原因,只有国务院的绝密文件《对华外交策略——冷淡外交下的若即若离》规定的。
奥尔布赖特国务卿面对的是中美1989以后极度紧张的局面,面对的是美国空军轰炸中国住南联盟使馆和和中美撞机事件,而另一方面,又要面对两国日益增长的经贸往来和高层互访。
和对华态度强硬的克里斯托弗国务卿相比,奥尔布赖特提出的冷淡外交政策,在很大程度上打破了中美两国持续的僵局。
对改进当年中美两国的紧张关系有着促进作用。
至今,这份文件仍然是美国处理对华关系的政策和指导性文件。
总统说:“我想,应当取消在日本的访问日程!”
众人默然,国务卿说:“日本打算在8月15日举行阅兵纪念仪式和海上观舰式。总统的访问在此之前,应当不会有政治方面的影响。”
“中国人会认为美国总统的到访使日本人肆无忌惮!”总统说:“8月15日,是日本天皇宣布接受波茨坦公报的日子。中国人将其视为抗日战争胜利的标志。”
他说:“我看了一下驻日本大使发来的纪念日程,日本政府将对供奉有东条英机等人牌位的靖国神社进行国家祭奠。这个和以往日本官员以个人身份祭拜的性质就根本不同了。我认为,不必因访问日本而影响此次破冰之旅的效果。”
财长说:“总统是否应当重新考虑?财政部计划在下半年发行5000亿美元政府债券,我们计划由日本政府认购其中的十分之一,也就是五百亿。相对于往年,这个数字太大了。我们希望通过总统出访,促进日本政府的决定。”
总统说:“也许可以在返程时在日本进行一次短暂的技术性降落,但英格拉姆的航程就不好解释,不过,也许正是不好解释,才给日本人一种安慰。也许,更能强化这种效果。”
他说:“具体的行程,还是北京之后再定。北京之行,有着特殊的意义,其产生的效应,可能是我们预想不到的。就北京的影响力来说,在亚洲是数一数二的,因此,一切重大决定,还是在与中国领导人会面后再做讨论和决定。”
众人微微点头,总统转向国家安全事务助理:“那个南中国海石油公司,是否已经造成当地人的恐慌?”
总统国家安全事务助理鲁道夫·赫斯说:“那个公司是在纽约注册的,索罗斯所属的量子基金和中国海洋石油公司各持一半的股份,其中,索罗斯的投资是中国银行以信用证方式投资的。
也就是说,中国人实际控股是四分之三,索罗斯四分之一。
值得注意的是,此次他们雇佣的安全事务公司也是在美国注册的,公司框架由英国欧洲安全事务公司和美国黑水安全事务咨询公司组成,但是,中国政府授予了完全的独立武装和海上执法权力,这种权力严格的说是南中国海石油公司的规定组成的。
包括对公司所属岛屿和海域的通行、捕捞,石油勘探和开采,海底资源的利用等,都做了十分细致规定。
该公司武装到牙齿,以退役的海军护卫舰、高速快艇和直升机为主要交通工具,配备有先进的通讯系统和指挥控制系统,装备有高平两用机关炮和火箭发射器,自动步枪和*等轻重武器。
仅仅过去的一周,南中国海石油公司的保安人员向23艘菲律宾和越南船只开火警告,包括越南海警船在内,有12条船遭到射击受损,一名越南公安人员被击伤。
周边国家纷纷向中国政府质询有关南中国海石油公司保安人员的情况,他们得到的是中国官方的标准回答,那就是中国政府委托南中国海石油公司管理其业务相关区域,这些相关区域内的安全情况由该公司负责,而中国政府负责该公司的安全。
也就是说,如果该公司遭遇外国官方武力攻击,中国将以军事手段予以对等的行动。”
他笑了笑:“根据现有的资料,南中国海石油公司包括几乎所有九段线内中国和南海周边国家有争议领海的范围,有的是石油勘探、开采区域,有的是后勤保障基地,有的是规划航线。各种名义。越南、菲律宾控制的一些岛礁已经被这些公司封锁,岛上人员生活陷入困境。有消息说,在美济礁座滩的菲律宾登陆艇被烧毁的事件,也与该公司有关。”
“这种暴力行为必须得到制止!”总统说。
“由美国海军去制止美国公司在南中国海上的暴力行为吗?”国务卿问。
总统愣了愣:“或者通过外交途径,向中国政府施加影响?”
国务卿说:“中国政府会借口说他们不会干预商业公司的正常运营。而即使南中国海石油公司无法推脱责任,也会将开枪打人归结为临时雇佣人员。”
“那越南和菲律宾等国的反应如何?”财长问。
国务卿耸耸肩:“当然是愤怒,但无可奈何。南中国海石油公司的保安人员的装备和训练水平远高于这些南海小国的军警。在小规模冲突中丝毫占不到便宜。而最重要是的,这些身着保安制服的人身后是中国海空军。而这些保安实际上是来自全球各地的雇佣军。”
“雇佣军?”总统疑惑。
“是的,根据南中国海石油公司网站上发布的,有关公司安保情况的报告,这个公司在南中国海地区遂行安全保卫任务的,是一个叫中华安全事物咨询的商业性公司,公司在纽约注册,办公地点在中国香港九龙的弥顿道。
这家公司注册成立以后不久,就出自购买了英国伦敦的oe公司和美国北卡罗来纳州的黑水公司。
前者是殖民时代成立,已经有一百多年历史的老牌英国公司,主要在非洲活动,他们长期以来承担为西方的矿业公司从事安全保卫的工作。
主要是训练当地保安人员或武装部队,发布当地安全情况报告,为雇主提供技术支持和部分装备等。