舰队司令员和政委互相看看，然后说：“现在，黄岩岛并未建立适合的生活设施，我们的守备连部署在那里，只能在礁盘中央泄湖中的舰船上生活，现在我们在那里有个改装过的坦克登陆舰。定期接受外来补给。舰队的驱护舰在巡逻训练过程中，黄岩岛是必经之地，作为军事扞卫手段。”
刘振东点点头，然后说：“南方战区司令部已经协调国防科工委，将实验舰百色号直接调给舰队指挥。舰长有个想法，既然我们能让独立号搁浅，也一样能让那些飞机搁浅！”
海军航空兵第五师师长柳飞说：“司令员，按照分工，我们是负责空中掩护的，既然美国人从空中来，这一部分就应该是我们负责。”
他看看众人，似乎是寻求支持：“百色舰太珍贵了，还是继续试验吧。刚刚开战，不能把中国第四代海军的种子搭上！”
——仅从在场人的服装上就可以看出，到场的都是“面”上的，包括海军和海军陆战队，民兵师和海警执法指挥员。在空中“飞”的，就柳飞一个。从空七军北上机动部署以后，南海地区主要的空中力量，就是海军航空兵这个着名的第五师。
——之所以称他们着名，主要原因是从上世纪50年代以后，包括在抗美援越时期，这个航空师多次在南海和北部湾上空击落美国飞机和高空无人机。和山东半岛部署的海航1师，辽东部署的空一军一样，实打实的和美军打过仗的。
刘振东看看柳飞：“一开始，我们倒是有以空制空的想法。不过，这不是开火打仗，是一场政治战。就好比他们海警，在海上玩碰碰车一样，要的是高速和机动，政策的把握和道德高度的占领。海航五主要是重型战机，歼十一和飞豹2.能应对机动灵活的a-10吗？”
柳飞挺起胸脯：“只要首长把任务交给我们，装备不是问题！”
参谋长说：“空七军调防之前，在遂溪向海航移交了的装备里，好像有歼七？”
柳飞说：“刚刚知道美国陆航飞越黄岩岛行动以后，我们就在考虑，动用空中力量实施拦截行动。装备和信息保障方面都没问题。至于装备问题，就不需要首长操心了，我们这里除了现有的装备以外，还可以启封封存的老装备。如果我个堂堂的歼击轰炸师对付不了几架陆军强击机，我们可真都是酒囊饭袋了。”
刘振东点点头：“那这方面就交给你们海航好了。百色舰我还不舍得呢，国防科工委那边一直找时间升级第四代产品。如果实验通过，百色舰的同型舰就可以批量生产了。”他说：“到那个时候，有几十条百色舰，我们就不是南海上的优势，而是太平洋，大西洋上的优势了。”
他说：“第三个问题，南海周边国家出现一些十分复杂的情况，主要是他们国内的政治和军事方面。我们也应当关注。有情报表明，以往，在我反恐行动打击下的新疆*恐怖势力正积极向土耳其和南亚一带转移。”
他拿出一张照片：“此人叫买买提苏哈。
新疆喀什人。
*恐怖组织东伊运在新疆的秘密联络人之一。
曾经策划过7·5袭击我边防派出所案件。
在我们加强反恐措施以后，买买提苏哈在新疆地区消失，一度在土耳其出现。
后来，我们的情报系统发现他转到印度尼西亚的泗水。
曾经和印尼当局交涉，印尼一直要求我们将一名在上海居住的印尼前贪腐官员移交给他们，我们也就正好提出，将买买提苏哈作为交换。
但他们拒绝了。
本周五，印尼警察和反恐部队和当地*恐怖组织交火中，击毙了几名*，查明其中数人是中国新疆人，买买提苏哈就在其中。”
他看看众人：“这里应该考虑一下，如果周边国家内部出现问题，在领海诉求方面的力度就会减弱。
客观上对我们是有好处的。
有情报表明，在我新疆反恐力度增大的形势下，一些暴恐分子离开新疆，通过各种途径前往叙利亚，土耳其等地加入*国，在俄军大举入侵伊拉克以后，这些*失去了最后的立足点，纷纷转向东非，北非和东南亚地区。
有统计资料显示，近期，仅在印尼，马来西亚和菲律宾等地查获的非法移民事件就有21起，涉案人员数万人。
说明情况已经很严重了。
未来，这些国家只能开战广泛的警务和反恐合作，才能有效的制止暴恐泛滥的势头。
否则，他们最终将陷入暴恐抬头，宗教极端势力泛滥，甚至发生内战。”
他笑笑：“所以，中央制定的海晏计划难度，将随着时间的推移而逐渐减弱 这一点，未来的形势发展就可以看到了。因此，可以确定，胜利是我们的！”
北京时间3月2日20:00
中国新疆乌鲁木齐 地窝堡机场
当鲁平出现在地窝堡机场的贵宾通道时，夏雨和章耀文等武警第七机动师的指挥员们已经在那里等候。他面色严峻，见到章耀文的第一句话就说：“亚历山大计划——纳土纳群岛那边麻烦了！”
——谋求建立一个海外的国家，并不是一件简单的事。将一部分，甚至大部分国土，从一个合法的主权国家中分离出来，建立一个独立的国家，是任何一个主权政府都十分忌讳和反对的。在国内，就是被严厉打击的民族分离势力。不仅中国反对 ，任何一个负责任的政府都会强烈反对。
建立纳土纳的罗芳共和国，设想来自国内的智库，但仅仅是一种设想，但真正的实践，却涉及到诸多问题，不仅有历史，现实，法律，国家实力等各方面的因素制约，也涉及到在国际法框架内开创一种崭新的，为中国国家建立战略屏障的问题。
应当说，从海外部队司令员夏雨决定，开始动用特殊手段解决南海周边国家问题时，并未得到部队党委和上级的同意。严格意义上说，夏雨也未动用海外部队的资源，尤其是宝贵的当地上层社会的关系。这部分关系掌握在部队政委薛飞将军手中。
夏雨扬起眉毛，数年来的历练，让他在处理复杂问题时，能更多的从诸多方面考虑：“出现什么情况？”
鲁平看看章耀文，然后对夏雨说道：“他们在新疆反恐，把*都赶到东南亚去了。光这个月，就有十几起非法移民偷渡事件，整个东盟都乱了。”
在机场武警警卫的引领下，他们进入机场的贵宾休息厅，门外临时设立了警戒。
鲁平翻开笔记本：“先说哪边？”
夏雨瞟了一眼他的笔记本：“从第一页说起。”
鲁平点点头，然后说：“先汇报菲律宾吧。
我们在那边的行动暂时告一段落。
巴萨耶夫的反政府武装的宗教性质并不浓厚。
他们的政治主张是将*教徒占据人口多数的棉兰老岛从菲律宾独立出去。
成立棉兰*共和国。
历史上，这个岛屿是独立的，由*教徒控制的。
后来被菲律宾吞并。
因为和吕宋岛等其他地区的经济发展水平差距较大，一直有独立的诉求。
其中一个很重要的因素就是经济问题。
如果棉兰独立，成为一个独立的*国家，棉兰人就能从中东经济富裕的*国家中取得经济方面的援助。
有资料说棉兰附近的近海有丰富的石油和天然气资源。
独立以后，也可以利用中东的资金和技术开发这些资源，不用光靠卖香蕉过日子了。”
他说：“巴萨耶夫指挥的棉兰独立军有三万多人，其中有八千人是常备军，是部队的骨干力量，其他是有任务时随时征召的后备兵。
主要装备是轻武器，不过，他们擅长山地和热带丛林作战，在当地具有空前的影响力。
菲律宾政府基本上无法控制核心地区，乡镇一级的政府和警卫队，经常遭遇巴萨耶夫武装的袭击。
政府军基本无法应对，分析认为，一方面是军队经费，训练和装备原因，小股部队根本无法和巴萨耶夫的人交手，大部队又调动困难。
