对正常航行作业以外的维护国家主权行动的渔船，渔民予以津贴和补贴，对作出突出贡献，或一贯配合主权维护行动的，发放奖金。
战区司令部同时引用宪法对公民权利与义务规定的条款，对积极维护主权，合法扣押外国非法捕捞、勘探船只的渔民渔船予以承认，同时予以现金奖励，奖励额度将大于或等同于船只价值和罚款。
辅助措施是，将拒绝缴纳罚金的非法船只，通过商业公司予以司法拍卖。
中国人民解放军及海警将为上述行动提供有力的支持和安全保障。”
参谋长念完一段，众人喜形于色，一名海军军官问：“那军警部门扣押的船只，有奖金吗？”
“没！”刘振东说：“你该做的！不做就是渎职犯罪！”
众人哄笑，刘振东微笑着说：“这是广泛行动。针对整个南中国海地区的。海警部门将承担主要责任。”
他看看国家海洋局的官员们：“目的就是让他们乖乖的躲在自己的十二海里领海范围内，所以，军舰都归你们了！”
“是！”众人精神振奋。
刘振东转向一位身着便服，显得衣冠楚楚的官员：“你们的措施呢？”
看到众人奇怪的目光，那名中年男子急忙起身：“我代表北部湾银行！”
“在整个海晏行动期间，”银行官员道：“我们将通过一系列经济和金融措施，针对上述国家的金融和经济实施对等的措施。”
他打开一份文件：“其中包括，对两广地区的橡胶和香蕉，热带水果的出口实施补贴。压低国际市场热带水果和农产品价格。提高上述国家进口水果的检疫、农药和重金属残留的检查标准和增加时间周期。抛售该国家集团企业股票和拒绝信贷等一系列措施！”
他合上文件：“简单地说吧，就是让我们的农民出口水果比这些国家价格低，质量好。进口水果只能放在海关慢慢检查，不合格的退回，烂掉的话要交处理费用就地销毁。矿产品类似，我们已经买了这些国家的足够的矿业期货，此刻也可以抛出。金融方面，我们将在国际市场上炒作这些国家使用的官方货币，实施一场金融战。”
他笑笑说：“和各位用钱打仗不同，金融战不仅不要钱，还能赚钱，赚很多钱！”
众人莞尔，刘振东点点头，然后说：
“第一步战略的目的，就是动荡这些国家的经济，从而撼动政局，直到一个温和派的政权上台，改变既定政策为止。当然，也可能会出现极端，因此，人民解放军的任务之一，也是防止类似印尼屠华事件的再度发生，一旦出现，哪怕是仅有迹象，就应当果断的采取措施。”
众人微微点头，刘振东转向参谋长：“说重点战略吧！”
参谋长翻开文件：“关于南海的重点战略问题，主要是两方面，第一，是关于纳土纳群岛问题的。
经过我们的多方努力。
罗丹女士已经作为自然人，向国际仲裁法庭提交了请求裁定恢复兰芳共和国领土，主权，国号的申请。
现任的法庭庭长和主要裁判人员是日本法官，日本方面同意予以支持。
因此，预定的步骤是两方面，第一，起诉等待裁定，同时建立兰芳共和国的基本架构，政府的组织，宪法和章程的制定。
第二，裁定以后，印尼政府肯定是拒绝接受，罗丹女士将以中华人民共和国公民自然人身份，请宪法法院支持维护公民财产权和名誉权，裁定中国政府和军队以强制执行。
然后我们来谈！”
他笑了笑：“至少，在国际法上是开创了先例。”
众人议论纷纷，刘振东说：“当然，具体还要视情而定。”
参谋长说：“这里需要注意的问题是，如果我们接受国际仲裁法庭的裁定，就和菲律宾在这个法庭上起诉，作出的裁定权威性相违背。因此，法律途径不仅是通过国际仲裁法庭，也同样向海牙的国际法庭提交，只是后者难度大一些。”
“当然还有其他手段！”刘振东道：“我们有一支海外部队，他们就提出，可以仿照克里米亚模式，他们不难在当地搞起全民公决之类的流程，然后我们去接管就行。”
众人微微点头，参谋长继续说：“重点方案的第二方面是针对菲律宾棉兰老岛的。此前，海外部队在那里做了一些工作。目的是扶持当地的*反政府武装，在内部牵制菲律宾。但是，考虑到当今*国崛起和国内*问题的难点，我们决定暂停。至少，我们不能从官方，不论是公开还是秘密的支持。”
提到*问题，众人都面带难色。
刘振东说：“国内民族问题日益缓解，但是，只要国际上*国问题存在，和国内就会遥相呼应。我们是一个多民族的，具有强大民族融合力和包容宽广精神，胸襟博大的国家，问题的真正解决是宗教的世俗化。强大的中国必定是一个多民族和谐共存，多种文化和经济架构并举的国家。我们仅需要防止宗教走向极端化，防止将政治、体制问题上升到民族矛盾方面就可以了。”
他看看众人：“中国古人的智慧是无为而治，但无为中，也包含着有为，那就是我们应当引导社会正确的发展方向。
当然，我们也不是先知，出现错误以后，应当敢于纠正。
历史上我们曾经犯过很多错误，谁都不是上帝，在发展中出现波折甚至错误，严重的错误的时候，最可贵的精神，就是敢于纠正和改正错误。
我们正在调整少数民族政策，多年来的经验表明，照顾和扶持一个对象，并不一定能使得这个对象向良性发展。
就好像父母溺爱孩子一样。
因此，对一个多民族的国家而言，所有民族必须做到一律平等，才是良性发展的前提。”
他说：“同时也包括对朝鲜的政策。近期进行了根本性的调整，但还有视具体情况进行微调。不过，我们有时间，也有空间，来解决目前的南海问题。”
他说：“上次在永暑礁，美国舰队丢了脸，本来意图是宣示自由航行权的行动，结果不得不向中国方面求助，才使得独立号濒海战斗舰摆脱搁浅困境。
就目前的情况分析，第七舰队虽然已经抽调大部分力量前往东地中海，原先部署在远东的陆军第八集团军和海军陆战队的大部分，也前往支援欧洲，但是，在远东，美国仍保留一些军事力量。
在日本，主要集中在厚木和三泽基地，冲绳的嘉手纳，那霸和普天间基地。
我们现在要面对的，是部署在菲律宾苏比克海军基地的力量。
他们意图从黄岩岛下手。”
参谋将地图切换到黄岩岛海域，刘振东指了指黄岩岛方向：“这里，是我们进行第二阶段造岛计划的核心区域。
为什么将这个热点放在第二阶段，也就是永暑礁之后，主要是从技术方面考虑。
这里的沙洲和珊瑚礁生成时间较晚，珊瑚砂形成的沙洲和礁盘之间的稳固性较差。
实际占领和利用黄岩岛，必须建设坚固的岛上设施。
而黄岩岛的地质情况复杂，负责造岛的南海舰队工程部和南海建设公司都在开发新型设备，应对那里的复杂情况，因此，造岛顺序，反而放在了永暑礁之后。”
他说：“美国调整了战略，目前以欧洲为核心。但是，我们也应该注意到，美国的政治体制是互相制约的，在远东的美军司令部具有较高的自主权。那个日裔的小哈里·哈里斯将军绝不会甘心失败，肯定要在这个时候做手脚。永暑礁事件以后，他们肯定会盯住黄岩岛。”
“我就不觉得美国佬有什么了不起的！”
人群中响起一声冷冷的声音，众人看去，是舰队第九驱护支队队长，南宁舰舰长张海琦。
他说：“美国人已经完了，现在不过是硬撑着。搞什么飞越黄岩岛，连正儿八经的海空军飞机都没，拿陆航的a-10攻击机来凑数。要说，美国从二战结束以后，在远东的做法和欧洲的就不同，一方面是欧洲的北约军事同盟，可在远东，包括日本和东南亚，就是用各种安保条约，来建立所谓的远东集体安全体制。这个体制很容易被各个击破，美国人早就料到，将来可能要从远东退出，就是那个小哈里斯不甘心罢了。”
刘振东微微点头，他说：
“二战结束，美国建立这个集体安全体制的时候，就曾经表明过，美国不会向自身不努力的国家提供帮助。而且，就当是的情况而言，美国更希望英联邦国家能在其中发挥更大的作用。当年，英国澳大利亚和新西兰都想在这里联起手来。但没想到的是，英联邦的核心，英国衰落的那么快，而且自身要承担在欧洲的安全义务，所以就顾不上这里了。”
他说完，然后转向舰队首长：“关于黄岩岛的防务，舰队方面的意见呢？”
