从中央到省、地市，县各级人民防空委员会办公室这个常设机构的设置，与寻常意义上的临时机构截然不同。
自1950年成立以来，受到中央历任领导人的高度重视，视为国家防御力量的重要组成部分，格调相当之高。
各级人民防空委员会办公室平时负责组织管理全国人民防空建设，战时负责组织开展城市人民防空袭斗争，接手城市防空管理，组织开展人民防空指挥工作，组织管理人民防空通信警报建设，组织管理人民防空工程建设，组织开展人民防空宣传教育等。
这其中，王国栋同志在军队中深耕20多年的专业通信领域，有着丰富的组织实施经验，在海湾战争爆发的当前世界格局中，有着截然不同的含意，对加强淮州市人防办的人民防空通信警报建设意义重大，这也是上一级省人防领导考虑的着重点和加分项。
各级人民防空办公室作为平战结合的重要机构，在通讯指挥上有着更高的要求，更偏向于军队通信技术，技术特征上与民用通讯大相径庭。
省里的领导正是看中了王国栋同志的这一点优势，才能够脱颖而出。
要知道，从正科长晋升到副主任，在单位里这可不是普通的升职，而是中层干部到单位领导的华丽转身，意义绝然不同。
以地级市人防办公室正处级单位为例；
副主任就是副处级的职务，到了市政府各个局、委、办，也是副职的待遇，稳当当的单位领导，哪怕是分管工会、计划生育和三产，那也是副主任的分工，硬邦邦的单位领导。
正处级军转干部到地方上降两级使用，担任正科级职务，地方上只会认可正科级职务，仅属于单位里的中层干部，正处级别只能打在括号里，发工资的时候彰显一下存在感，这是特定时期的一种现象。
同样的道理，派出所里的任职的军转干部若是普通民警，没有具体职务，哪怕后面括号里有（副处级）三个字，依然是普通民警，没有人会把他当成领导。
实质上，王国栋同志也仅仅是职务的晋升，由正科长晋升到副主任，担任市人防办副主任的领导工作，并不牵扯到级别上的晋升，因此他的任命文件为；
兹认命王国栋同志（正处级）担任淮州市人民防空办公室副主任职务，云云……
这一夜，家里面三喜临门，酒酣耳热之际声音不免大了点儿，欢声笑语差点儿冲破了房顶，隔壁邻居老远都听得到。
一顿家宴吃的尽欢而散，连平素不怎么沾酒的陈秀莲也多饮了几杯，脸庞红红地看着儿子尽傻笑，眼里都是满意神色，怎么看都欢喜。
老公升职、儿子考上重点大学，对于一心扑在家庭上的陈秀莲来说，足够她美上一年。
酒量不佳的王国栋率先醉倒了，然后就是一心想灌王耀城白酒的大哥王耀阳，拿着大杯子和小弟拼酒，他却不知踢到了铁板上，醉地直接出溜到桌子底下去了。
害得王耀城费尽九牛二虎的力量，才把醉成死狗的大哥背到床上睡觉。
将父亲、母亲先后送回房间休息，王耀城细心的收拾了一片狼藉的酒桌，将碗筷清洗干净归拢好，连地面都拖了一遍，亮得光可鉴人。
趁着酒兴，王耀城信马由缰地走出门，沐浴着凉风习习的夏日夜风，思考着下一步将要进行的动作；
人生的大事高考告一段落了，按照王耀城自己的估分，应该在580分左右，上下误差不会超过5分，这个成绩已经可以上理科重点院校了。
在九一年这个时节，上大学没有一本二本的概念，也没有985和211的说法，只是简单分为重点院校，一般院校，专科院校，本科自费生和专科自费生这几档。
重点院校相当于以后的一本，以清大、京大、金陵
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