中平四年，似乎注定是动荡的一年。
昔日强盛无比的汉帝国已经露出了衰败的迹象，借助黄巾之乱，党锢解除后，十常侍的权势也被压制了一些，并没有昔日那般猖獗。
洛阳皇宫，刘宏面沉如水，快步走入大殿之中。
群臣早已等候多时，见天子至，纷纷起身，附身拜唱：“臣等，问陛下躬安！”
刘宏虽然平日间沉迷声色，但朝议这等场合还是分得清庄重礼仪，虽然他现在心中十分恼怒，但还是回礼之后，才坐下了下来。
刘宏已经收到了来自并州的消息。
匈奴部趁并州汉军向南集结之时，攻入并州，西河郡被破。
并州刺史张懿虽然带着太原郡的郡兵击退了匈奴，却也已是疲惫之师，黄巾贼酋许安趁机领兵北上迫降了太原郡郡兵，张懿自刎而死。
一州刺史身死无疑是震动朝野的大事，此前凉州刺史耿鄙战败被杀，就已是让刘宏怒不可遏，不过月余的时间，并州刺史张懿也是战败自杀。
短短两月之间，两名刺史身死，可谓是颜面扫地，奇耻大辱。
要知道此前最近的一次刺史身死，还是在光和七年，八州并起的黄巾之乱时，幽州刺史郭勋被黄巾军斩杀。
凉州叛乱还未消停，汉军大败，叛军占领了整个凉州，刘宏正发怒时，又听闻河东失陷。
而后朝中这些大臣信誓旦旦的说，诏发匈奴起兵入河东郡南部，然后从四面同时攻击河东郡，南北夹击，必定能将占据河东郡的黄巾郡尽数驱逐。
现在却是生出了这些乱子，张懿身死，致使太原郡沦陷。
并州已成孤立之局，有太行山、黄巾军还有匈奴人的隔断，朝廷根本无法援助并州，现在刘宏唯一能做的，就是眼睁睁的看着并州被许安收纳入统治之中。
刘宏面色阴沉，眼眸之中尽是阴鸷之色：“凉州刺史耿鄙兵败被杀、并州刺史张懿兵败自刎、并州匈奴叛乱，请问诸君可良策？”
刘宏带着怒意的声音的传来，殿下群臣皆是眼观鼻，鼻观心，没人敢在此时触碰刘宏的霉头。
“朕早就下诏命冀州刺史王芬进剿太行黄巾，现在已有数年之久，为什么部曲却还在井陉关外，半点动静都无？”
“许安进入太行山不过区区数百残兵，如今却已是占据三郡之地，我大汉难道连数百人都无法剿灭吗？”
刘焉微微侧目，发现殿内群臣皆是低眉垂目。
看来此前谏言收复河东郡的举措，致使并州失守，却是让大部分人不敢谏言了。
刘宏发泄了一通后，见殿下群臣个个如同泥雕木塑，心中又升起了一股怒气，不过他终究还是没有再说下去。
毕竟事情终归是要解决，刘宏因为并州刺史张懿身死，这才仔细的审查了现在的局势。
凉州、并州两州已失，此前葵城战败，朱儁身死，现在的汉军可谓是捉襟见肘，若是凉州没有战败，袁滂的军队也不需要调动。
袁滂麾下的军队若是不调动，也不会致使匈奴叛变，进而导致黄巾军得到喘息的机会，甚至坐收渔翁之利，夺取整个并州。
刘焉起身拜道：“臣焉奏。”
“四方兵寇不断，叛乱蜂起，其因乃是因为刺史威严削弱，军兵不足，既不能禁，而且用非其人，所以才辄增暴乱，臣因为当改置牧伯，镇安方夏，清选重臣，以居其任。”
刘宏看到刘焉站出来提出建议，心中的郁气倒是舒缓了不少，关键的时候，还是本家之人可靠，而且刘焉的提议，在
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