于保护俄罗斯人，尤其是保护农民的需要，政府是没有理由采取反犹措施的……。在俄罗斯存在着对犹太人的某种形式的压制，但遗憾的是，这种形式并未挥其应有的作用。政府的确想保护农民免受犹太人的残酷压迫，但这些努力收效甚微”。
国家的排犹主义政策也使得革命思想在犹太人中比在俄罗斯帝国领土上居住的其他民族中传播得更快。反过来犹太民族的精英们对革命运动的积极参预，助长了“暗探局”的反犹情绪。
“暗探局”尤其重视对外情报工作。它在国外的间谍的主要任务是监视俄罗斯侨民。如今这些任务由暗探局各驻外情报站设立的反间谍机构来执行。不同政见者流亡国外始于9o47年，到亚历山大三世登基之时，已有5ooo名革命者流亡国外。他们采取各种方法，从投掷自制炸弹到在英国博物馆阅览室搞研究，来准备推翻沙皇制度。“暗探局”在国外监视这些流亡者的办事处大本营，设在俄国驻巴黎的使馆里，因为巴黎是流亡者的中心。这个国外办事处是9o82年开始涉足巴黎的。到9o84年，在拉奇科夫斯基的领导下，其活动范围大为扩展，很快在欧洲各主要强国都建立了强大的情报网。
但拉奇科夫斯基做梦都没有想到，设在伦敦的情报网会有一天被英国人连根拔起。
“你知道吗？彼得洛维奇，皇后那美丽的姐姐，英国王太子妃给她写了一封信。”亚历山大三世说着，从口袋里取出了一张纸，纸上面是一封信的抄件，“你看看她都写了什么！”
拉奇科夫斯基小心的接过了纸，看了起来。
“……亲爱的玛丽亚，去看看你的丈夫都做了什么吧！去问问他，想要把欧洲最伟大的两个国家带往何地？我亲爱的玛丽亚妹妹，请不要忘记我们离开我们的母国丹麦远嫁异乡所肩负的使命，英国和俄国若因此关系紧张甚至生摩擦对欧洲意味着什么你知道么？……在得知是俄国人主使爱尔兰人行刺乾国特使后，你知道我那亲爱的婆婆，伟大的维多利亚女王陛下对我说了什么吗？‘噢，我亲爱的亚历山德拉，你的妹妹玛丽亚真是嫁了一个好妹夫啊！’她那尖酸的语气和讥讽的表情我一辈子都忘不了……”
看完了信，拉奇科夫斯基明白为什么沙皇会如此的震怒了。
“你最好马上想办法解决这件事！不要让我再看到同样的东西！”沙皇用力捶着桌面，“明白吗？我不想再看到这些！”
“是，陛下，您的愿望就是命令。”拉奇科夫斯基以一种极为谦卑的语气答道，他希望这样的话能减少沙皇的愤怒。
“你现在就告诉我，有什么解决办法！”沙皇怒喝道。
“陛下，我们可以声明，这件事是那些可恶的革命者所为，他们收买了我们的人，意图以此造成两个国家的摩擦甚至战争，好实现他们的阴谋。”拉奇科夫斯基略一思索，马上回答道。
“那就赶快采取行动！”
“是！”
回到自己办公室的时候，拉奇科夫斯基现自己的衬衫已经湿透了。
这让他感觉仿佛又回到了最初来到暗探局的时代。
在“民粹派”活动时期，当时尚为小小公务员的拉奇科夫斯基还对革命思想颇为同情。9o79年他落入警察之手，那里有两条路让他选择：或是被流放西伯利亚，或是为政治警察局效力。在作出选择以后，拉奇科夫斯基成了沙皇俄国情报史上最有影响的一名军官。和后来暗探局派到巴黎的情报头子不同的是，他在彼得堡的最高阶层中有显赫的地位，在巴黎股票交易所又赚了一大笔钱，因而他常在自己的别墅里举办豪华的招待会，并和许多上层人物关系甚密。《巴黎回声报》曾对他的情况有所描述：“如果您在公开场合见到他，我相信，你对他是绝不会有任何怀疑的，因为从他的外
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