临行之时，章奎拿着制定好的防守计划来征询秦铠的意见，这家伙制定的计划让秦铠也十分佩服，在几个重点防御的地形上寸土不让，而对于一些不适合防守的港口、城市，一律采取放弃战术，诱敌深入，而且还分散对方的兵力。
章奎对日本军队的分析是结合近期的战斗和审讯的出来的，在他看来，日本军队有着严格的战斗纪律，而且都被灌输了忠于天皇的思想，普通士兵韧性足，基层军官的素质相比护追书而言也各有千秋。
而目前护追书在各方面优势并不明显，现在主要的优势还是武器方面，所以需要尽量集中兵力，在局面战争上形成压倒性优势来创造胜利
这样的论点，显然让秦铠颇为惊讶，自己平日里灌输的这些教条的军事理论，这厮竟然能融会贯通、应用到实战之中，而且这些计划的可操作性非常强，其中不乏以琉球军作为诱饵等等各种战术
那霸港口的几座炮台已经被彻底摧毁，这些火炮十分的鸡肋，除了几门小炮被送给了尚平组织的琉球军外，其他的火炮在射程和威力上完全无法和现在的舰炮对敌所以秦铠考虑再三，不如先行拆掉，毕竟那霸港口之后的防守将会交给民团为主的琉球军。
他可没指望这些琉球人临时组成的乌合之众能够在那霸港抵抗住日本人的进攻当然，对于那霸港口，南洋水师也进行了一些布置，在港口外布下了锚雷，进出港口都由港口内小船引航，这也为让日本舰队不敢轻易突入港口，为港口的防卫争取了时间。
一切布置妥当后，那霸的防守由三组护追书为主，一营琉球军协助，而主力则被安排在后方险要的地形
而南洋、北洋舰队结队赶往佐世保港到那霸的必由之路德岛附近，准备拦截日本即将对琉球国的反击，在出发前对日本海军的评估中，秦铠一一详解了日本几艘服役的铁甲舰火力和装甲，估计了对方最有可能的航线都需要经过庵美大岛——德岛一线，所以决定在这里进行拦截和寻求主力作战
到达德岛后，主力舰队泊在德岛北方的水湾口，方便随时出击，而南洋水师的601快速巡洋舰作为左翼尖兵在德岛——庵美大岛西面航道进行巡航，而北洋“扬威”号快碰船林泰曾作为右翼尖兵在德岛庵美大岛东面航道搜索敌踪。
这时代，在完全没有雷达的情况下，要从海上搜索一支船队，秦铠也明白这几乎是一桩大海捞针的活，能不能碰到、会不会错过，他完全没有把握，这其中有着很大的运气成分，所以他制定了来回拉网的搜索计划，一旦发现敌踪，在全军扑上的战术
但是……计划和现实永远都会有着巨大的偏差
佐世保港外福江岛外海，大批的军舰正在这里集结，高高悬挂的膏药旗显示这是一支日本海军，不过4艘铁甲舰、2艘铁胁木壳巡洋舰这样庞大的舰队，显然是日本海军近10年来最大规模的一次军事行动。
甚至在舰队后面的，还有一艘英国铁甲巡洋舰“维克多”号远远的跟随者，这种情形说起来有些奇怪，一国舰队出去作战，而另一国的战舰却随行观战，但是在当时代，确实是一件平常的很的事情。
作为这时代世界第一的海军，大英帝国在远东也承担着一种特殊的使命，他们并不在乎远东的任何战争，在其中，英国扮演者奇特的中立者的身份，他以一种旁观者的身份关注着远东的任何一场战争，只要不对维系大英帝国经济的贸易链产生威胁，大英帝国的海军完全没有必要投入新的战争。
这一次清国、日本在琉球群岛上的领土争端，最早向日本方面透露消息的正是英国驻日本公使汤姆森，但是这日本在这件事情上反映的迟钝，事发后五天才确认了英国提供的消息，这让英追书官对日本军队目前情报收集能力评价并不高。
但是，当日本太政官制
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