就在周赫煊把磺胺药品交给杜月笙的时候，国军精锐德械第87师和88师，已经秘密抵达上海附近。同时，驻扎在苏州的精锐部队，则换上保安团服装秘密进驻虹桥机场等战略要地。
显而易见，国防会议虽然还没开完，但常凯申已经打算在上海开战了。
事实上，直到此时此刻，日军参谋本部都没想过要进攻华东和华南。根据石原莞尔制定的《国防国策大纲》来看，日本完全没有把中国当敌人，他们的假想敌依次是美国和苏联。
在具体策略上，日本想要“努力与美国保持亲善关系”，通过占领东北和华北地区，遏制苏联的共产主义南下，以此来讨好英美等资本主义国家。同时，日本又打算疯狂扩充军备，以武力为后盾与苏联谈判，“迫使苏联放弃进攻远东的图谋”。
这是日军参谋本部制定的国际大策略，在这个国际大策略之下，再进行对话战争的小策略。
说起来很可能有人不信，日军参谋本部是反对扩大战争的。他们定下的短期战略目标，是稳固东北和占领华北，再挑动西北内战。而远期目标则是，逐步向南洋渗透，得到东南亚的橡胶和石油，接着再挤走英国人，争取吃掉东印度群岛，如此则可保证石油和橡胶等战略资源的供应。
等拿下东南亚以后，又消化了中国东北和华北地盘，便可以趁机染指西北和华东，并顺势吞掉整个中国。到那个时候，日本就不需要依赖美国资源进口，可以跟美国进行“最终战争”。打败美国，日本则可成为远东和太平洋霸主，顺势再把苏联的远东地盘给吃掉。
非常异想天开而又合理的战略，说明日军参谋本部还是有明白人的。
若照此计划而行，国内诸多势力看到南方和西北安全，说不定又要爆发内战，让占领了华北的日军笑着看好戏。而且，随着日军对华北和东北的消化，以及对东南亚的渗透，日本战略资源储备将更加丰富，偷袭珍珠港的事情极有可能推迟，美国也没有借口那么快参战。
但是，日本海军等不及了……
如果严格按照《国防国策大纲》的步骤来执行，起码在十年之内，日本海军是无仗可打的。没有仗打，就没有军功，没有军功就不能升职，日本海军也没理由索要更多军费。
于是乎，看到陆军在华北打得顺风顺水，而参谋本部打算跟中国和谈（是真和谈，只想占领华北），海军终于忍不住在上海动手了。
八月九日，日本海军中尉大山勇夫和一等水兵斋藤要藏，驾驶军车强闯虹桥军用机场。遭到中国士兵阻拦后，他们开枪打死一名中国士兵，随即被机场卫兵当场击毙。
日本海军终于把事情挑起来了，上海的战争不打也得打。而陆军部的一些军官将领，也不甘心只占领华北，非常配合的帮着海军挑事，逼迫参谋本部扩大战争意图，将原本只占领华北的计划改为占领整个中国。
日军参谋本部原先还很清醒，但看到陆军轻松攻克平津，也觉得中国是个超级软柿子，顺水推舟就喊着要三个月内灭亡中国。
从日本海军陆战队在虹桥机场挑事开始，整个战争的方向，就已经脱离了日本军部和政府的控制。就像手里牵着几头恶犬，那些恶犬疯狂的向前奔跑，牵绳子的人根本拉不住，只能被恶犬带着往前奔。
八月十三日，就在周赫煊离开上海的第五天，日本海军第三舰队司令长长谷川下令：对南京、广德、南昌进行空袭，并对上海虹桥机场予以突袭。随后两日，日军派遣军舰16艘，载乘海军陆战队若干登陆淞沪，日本内阁也决定向上海派遣陆军增援。
史称，八一三事变。
中国这边，南京国民政府发表《自卫抗战声明书》，任命张治中为第九集团军总司令，任命张发奎为第八集团军总司令，对登陆日
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