，只能让一些商贾赚钱，毕竟豪商只需要金银财帛，就算他们也会购买一些牛马，但也数量极少。
如果是朝廷贸易，这就不一样了……比如一年下来，草原诸部，购买了一千万两的货物，只向大明出口五百万两。
这就出现了贸易逆差……大明就可以要求对方，想办法填补逆差，比如按照大明的要求，开发矿场，或者定向养殖牛羊。
大明这边还可以提供一些草料，支持他们养殖牛马。
也可以直接去草原圈占土地，自行养殖。
大明至少几千万人，需要的牲畜是个天文数字。肉类消耗，也相当惊人。
关键的问题是要把贸易打通了，要让官方掌控贸易……这样的话，才能大批采购，销售到内地。
因为只有朝廷能动员大量的船只，协调运力，甚至专门修建道路桥梁，方便往来……其余任何商贾，不会投资公共交通设施，他们也根本做不到。
有人或许会担心，这么弄下去，万一草原诸部获利颇丰，有了实力，跟大明较量，那该怎么办？
这事情就简单了……双方的贸易捏在大明的手里，他们那些王宫贵胄的财富捏在大明手里。
而且通过贸易，还可以了解草原的情况……把一切都摸清楚了，如果大明还是害怕跟草原诸部打交道，那就干脆别出门了，把自己关在家里头，毕竟遇到了风可以把你吹跑了，掉下来树叶可以把你砸死。
贸易体系建立起来，就有了税收，也就能更好衡量北方的价值……靠着这些收益，能够更好整顿兵马，维持一只强悍的力量，
没错，徐景昌也是主张发展军力的，而且他认为的投资更大，人马要更精干，但是不能像现在这里，设立太多的卫所，屯兵百万。
徐景昌指出双方建立起贸易体系之后，并不能杜绝叛乱……但是却可以监督各个部落的情况。
那些状况好的，和大明亲近的，还有余粮的，就不至于冒险。
至于处境艰难，野心勃勃的，就要重点提防。
大明可以建立起一整套的评估，给每个部落打分，给不同的地段，确定危险等级。
然后根据实际需要，安排精兵猛将，加强守卫。
这样一来，大明在九边，需要的就是一支几万人，或者十几万人的机动军团。论起战斗能力，绝对远超被动挨打的军户。
徐景昌的这番分析，简直让人耳目一新，朱高炽连着看了好几遍，都大呼过瘾儿。
只是有一个问题，他也看出来了。
徐景昌主张建立贸易体系，设置银行，还要评估草原各部的情况，确定危险等级……这些设想全都很好。
唯一的问题，就是大明没有这样的人才。
“少不得又要开恩科啊！”
朱高炽已经有了想法，增加恩科数量，甚至可以把重点放在北方，挑选一批了解民情的人。
或许可以和父皇建议一下……
至于迁都的问题，徐景昌给朱高炽单独的回复……他本人对迁都没啥看法，但如果是为了防御蒙古人，就把都城立刻迁到北平。
徐景昌是反对的。
道理上面已经说了，关键是贸易，把都城迁过去，也无非是加强军力，严密戒备。
等于拿了一块大石头，去堵缺口。
形成的堰塞湖，只会越来越高，里面存的水越来越多，危险越来越大……并没有从根本解决问题。
而且考虑到都城的庞大消耗，能拿
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