队之中，也就是卫所军，民团之中，还有很明显的地域性。但是编练十三个军，却没有这方面的问题，甚至有意将地域打乱。
以确定这些军队中央军的属性。
所以，这些军队有了损失，不管什么地方的兵源都能补充进去。而且，因为禁军远超过地方军的军饷，更是有不知道多少人都想过进入禁军之中。
所以补充的很快，很多人都在等着前线禁军出现缺额的。
这也不得不承认，北方尚武之风从来比南方强，对于北方人来说，从军谋富贵从来不觉得是什么问题。大家也只会羡慕，不会鄙视。而今秦地大半在北军手中，而秦人也是上好的兵源。
北军补充兵源是非常容易的。
但是南军就不一样了。
并不是说南方人力枯竭了。单单从人口而论，现在的南京人口是北京的一倍以上。也不是说，南方人民风柔弱，毕竟很多时候，军队能不能打仗，与民风关系不大。都是训练出来的。
毕竟戚继光之前，谁也不知道浙兵居然能威震天下。
问题就在卫所制度之上。
何夕的军事改革之中，已经将卫所制度给淡化。甚至很多卫所已经成建制的取消了。比如北京附近的卫所了。而徐达与傅友德的军事改革，对卫所制度有太多的妥协了。
在保持卫所基础上进行改革。
这里面就有一个问题。
按照军队父死子继的军户补充制度，一旦前线将士战死了，就要这一家继续出丁来填补这个位置。
这个方案，其实并不适合残酷的战争。
就好像现在，打了大败仗，需要立即补充，而关中很多军队，他们都是从其他地方征调过来的。他们无权在当地补充兵力，必须派人回自己的卫所，将人征调过来。
这也罢了。
寻常军户一家能有多少个壮丁，死了一个，再拉一个。如果这样的战事继续下去，岂不是要让人绝户吗？就是薅羊毛，也不能找一家一户给薅啊。
军队各有归属，将领是有权力临时将民户编入军户的。但是这是非常之举，但凡非常之举，都会有很多麻烦的。
当然了，危机之时，也顾不得什么了。但问题是，临时补充没有具体规矩。很容易演变成，上街抓壮丁了。而且一旦成为卫所军户之后，前车之鉴，就在眼前。
那不是死一个人，很有可能是父死子继，死一家人。
百姓民怨沸腾也就是理所当然了。
毕竟，临时急就章，怎么能与何夕早就制定好的人员补充条例相比。
于是，南军在人员恢复补充上面，与北军更是差远了。
这各方面的差距，就造成了现在的情况。瞿能已经从上一场大战之中恢复过来，甚至比之前得到了一定的加强，但是耿炳文所部与之前退到西安的情况，并没有好多少。
面对瞿能的攻势。
耿炳文根本没有想过主动出击，在外围打破北军的包围圈。
既然打不破包围圈，那么坐守西安，等北军从外围一点点的锁死。那就只能等死了。
耿炳文自然不会这样做的。
他只能有一个办法。那就是突围了。
放弃西安，退到蓝田去。
守住蓝田，就是守住了武关道，也是守住了刚刚修建好的武关铁路，虽然南京方面蒸汽机还没有造好，仅仅能运行马车，但是也给南军后勤上带来革命性的改变。
背靠这里，就能在关中扎下根来。
最少，让北军不能全
取关中，不至于通过武关道威胁南阳襄阳地区。同时也能牵制住北军相当多的兵力。如果南京有反攻的一天，这里也是反攻关中的桥头堡。
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