夺占尼加拉瓜殖民地精华部分，为第三阶段筹备后勤。
第三阶段，以整个尼加拉瓜为桥头堡，聚集起不少于两个团的兵力? 与海军配合共同夺占巴里奥斯港，拿下洪都拉斯湾及附近岛礁的全面控制权。
在洛林看来? 这个行动是具有强烈偏向性的。
虽说达林少将是行动的发起人和主要策划人，必将攫取最大的功勋。但假设行动圆满收官? 海军其实才是收取最大红利的那一方。
皇家港、开曼群岛与巴里奥斯港将连成匣门，整个南加勒比海面都将成为皇家海军肆意驰骋之地? 西班牙的新大陆舰队将被斩成两截? 首尾难顾。
甚至是行动过程本身? 无论是跨海登陆，涉河行进还是跃湖作战都不是陆军擅长的领域，达林少校根本不可能撇开海军单独行动。
纳尔逊己经被确定为一二阶段的海陆总指挥，达林少将只会亲自指挥第三阶级的陆军，因为那时候，纳尔逊要去指挥海军。
洛林好奇地戏弄着自己面前的咖啡杯。
“上校，我现在最好奇的是您究竟用什么打动了达林少将。揽海行动几乎是为您量身定制的作战方案，陆军片刻离不开您。一旦行动成功，你的功勋也绝不会弱于约翰达林这个首倡者和发起人。”
纳尔逊神秘一笑：“很简单，相似的方案达林少将曾在向风群岛战役就与帕克爵士商议过，爵士拒绝了。”
“因为向风群岛战役？”
“不，爵士的理由是他不喜欢中美洲的湿热。”
洛林眨巴着眼睛：“也就是说，您说服爵士了？”
纳尔逊的肩膀一下子塌下来：“我想……大概……”
“大概？”
“爵士说我的军衔不适合统率编制过大的舰队，而一百门左右的小编队，根本不需要接近洪都拉斯湾，西班牙人就会把我送进海里喂鱼……”
“言下之意，爵士不准备支持揽海行动？”
“他同意了。”纳尔逊叹一口气，“只是他还说，当年万圣节舰队的组成模式很有参考价值，这次我依旧可以通过雇佣的方式，用爱国商人的力量来弥补舰队实力的不足……”
这就是事件的全部背景。
洛林听得出来，彼德帕克那只老狐狸其实并不赞同进一步激化英西矛盾的行径。
这或许是因为西班牙是老牌的海上强国，颓而不废，其新大陆海军缺少的从来不是炮门和战斗力，只是缺乏如英法般的进取精神。
可是再懒散的狮子也有自己的低线。
若是帕克或是他的旗舰威尔士亲王号贸贸然出现在洪都拉斯湾，极可能造成西班牙海军的误判，从而引发英西两国新大陆舰队的全面战争。
然而，帕克爵士同样忍受不了掌控洪都拉斯湾和南加勒比海的巨大诱惑。
这种两难或许在向风群岛海战之前就已经在折磨帕克了，但直到现在，纳尔逊才给了他美妙的折中的选择。
一只小型编队，配合受雇的武装商船和区区牙买加总督府的陆上力量，既代表不了新大陆舰队，也代表不了殖民地陆军。
他们预备攻击的尼加拉瓜和洪都拉斯地区又是西班牙殖民的薄弱地带，除了最后的目标巴里奥斯港，西班牙对剩下的得失都不会太过在意。
连洛林都觉得这是场完美的战时区域性磨擦。
无论结局是胜是败，大家都能够在谈判桌前放心地品着红酒，而且不用担心对方会把酒杯当作凶器糊脸过来。
于是摆在帕克爵士面前的问题只剩下一个，如何取胜。
作为挑起磨擦的主动方，他必须承担起不让磨擦升格为战争的义务，这意味着交给纳尔逊的舰队必须小，战斗力却绝不能弱。
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