刘协令诸将先行退下休息，待晚上再设庆功宴，为众人庆祝。
“公与，朕唯独没有对你作出封赏，你心中可有怨言？”
众将尽皆退下，刘协暗中命左右留下了沮授，如今大堂便就只有他们两人了，其打算与沮授好好谈谈。
“沮授方降陛下、寸功未立，不敢奢求陛下封赏，但还请陛下为臣安排一差事，好令臣为冀州百姓们做点事情，也好过终日无所事事。”
沮授见刘协先是没有对自己封赏，后又唯独留下自己，心中实在想不明白，刘协到底打算干什么。
“公与，朕先问你一事，现在凡是大汉治下的各州，朕都会设刺史与都督各一人，用以分掌政务以及兵事，你觉得朕这样做的用意何在？”
“禀陛下，臣斗胆猜测，陛下这么做的目的，是为防止地方割据势力的再现。
陛下每收复一地，则必将地方权力分割，司隶、雍州、并州以及冀州，甚至还包括南阳郡。陛下都是如此安排的，若是臣估计不错，陛下应该还打算效仿此法，将其运用于大汉每一州。”
“公与，你所言不错，如今割据势力遍布大汉，固然有大汉权威衰落的原因，但朕认为，更多的则是州牧制度。
州牧为一州最高长官，该州的兵马、政务以及钱粮赋税尽皆在其手中掌握，如此大的权力，足以使其产生野心，足以使其与朝廷相对抗。
故而朕采用刺史领政务，都督管兵事的这种分权办法，想要有效地控制地方官员的权力，使其难以形成割据势力。”
“陛下深谋远虑，如此分权之法，定可解决地方权柄过重的问题。”
沮授对于刘协分割地方权力的做法，是发自心底赞成，因为其明白其中的利害得失。
但是其心中确不解，如此浅显的道理，刘协总不至于用来考究自己的才能吧？
“文武分权只是朕解决地方权力过重的第一步，以后朕还会再采取别的方法。
公与，但是你也要明白，先帝当初所分封的州牧，有人却对大汉是忠心耿耿，比如幽州牧刘虞、朕的皇叔祖，如此情况又该当如何？”
“这……陛下，幽州刘州牧对陛下忠心天地可鉴，若是分权恐怕会寒了其心吧？
不如静等数年，日后再对幽州的权力进行分割，陛下以为如何？”
刘协笑着说道：“公与，难道你方才没有注意听吗？朕已经命盖勋将军为幽州都督，总领幽州军务了，难道你想要朕收回命令？”
“回陛下，沮授方才疏忽了，但陛下既令盖勋将军统领幽州军务，想来事先应该已经与刘州牧说过了吧？”
沮授这才意识到，关于幽州权力的问题，刘协可能已经与刘虞达成一致了。可是却仍然没有想明白，刘协为何要告诉自己这些。
“公与，你所言不错，皇叔祖想来也明白朕在对地方权力重新分配，故而已经数次以年事已高向朕请辞，请求免去自己幽州牧的职务。
朕心中明白皇叔祖的苦心，再者他老人家确实年事已高，是该好好享享福了。于是朕便告诉皇叔祖，待冀州战事结束，朕便会命人前去接替其职务。
公与，你现在明白朕的意思了吧？”
刘协对于幽州刺史的人选，其实一开始是想要启用田畴。但沮授归降后，刘协经过反复斟酌，最后还是决定用沮授。
至于田畴，还是令其在战场上建功立业，刘协可不想浪费其在军事方面的才华。
“陛下，沮授归降陛下不足数月，还有至今为止、寸功未立，陛下帐下人才济济，比臣有资历、有威望、有能力的大有人在，还请陛下收回命令，另择贤能之士前往幽州。
若是陛下想沮授前往幽州，委任臣为一小吏即可，幽州刺史一职
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