算把这几年的产出再投入也算进去了，可实际上投入依然巨大。
这么多钱，最大的来源就是靠的海上贸易，以及对外贸易的相关产业为主。
秦琅今天来找房玄龄，自然还是因为房玄龄是可拉拢的盟友，他是带着诚意来的，这诚意当然不是三国第六回。
“房公，我有一个想法，你愿意听吗？”
老房瞧了眼那张香料表，然后点了点头，表示愿意倾听。
昨天跟秦琅提了一嘴，今天秦琅就主动找上门来，老房的目的已经达到，现在就看秦琅肯出什么价码了。
“海上贸易，每年能为朝廷带为上千万贯的直接税收，这是不争的事实。另外，海贸，也为我大唐的手工业提供了巨额的订单，带来了巨大的效益，多少工坊、工人为此受益？这些暂且不提，就说胡商带来的商货吧，以奴隶、香料和珠宝为主，其它且不论，奴隶进口能为我们带来充足的劳力，香料和珠宝虽说饿了不能吃，冷了不能穿，但这些东西卖给贵族们，换来的是朝廷得到巨额的税收，以及差价利润，这些钱朝廷可以转用于经济民生，其本质上相当于是一笔富人税，房公赞同吧？”
这是一种很新颖的解释。
但细一想，也确实是如此。
香料很贵重，一般百姓接触不到，也买不起，所以专供富人消费的这些香料，朝廷赚来的钱，当然算是一笔富人税了。只要百姓用不起，实际上这税就不会转嫁到百姓头上。
除非如宋朝时后来做死搞出了香钞这种玩意，拿香钞去跟百姓买米布等物资，那才是转嫁到了百姓头上。
“若是朝廷禁海禁香，那其实是一种损人不利已的事，对吧？”
房玄龄却只是微微笑着。
“不过现在的外贸，特别是海贸这块，确实还是有些欠缺管理，走私、海盗等问题比较突出也是事实，但不能因噎废食。我计划呢，对于海贸要加强管理，建立更多的海港，设立更多的市舶司以加强管理，并且每个海港要设立一支专门的海警水师，用以巡逻海上，打击走私。”
“另外，对于重点进口商货香料，我认为也应当实行专卖制度，可参考盐茶专卖制度，制订香料专卖法。”
秦琅提出了一个香料专卖法，就是先把进口的各种香料编一个目录，每种香料都实行专卖制度，所有的香料，在各个港口直接卖给朝廷，由朝廷完全博买入仓，并先抽解两成。
朝廷博买入仓之后，并不拿到市场销售。
而是发香引，把香料的销售交给商人们，朝廷不限制销售地界，招贩行票，只要想贩卖香料，就可以到朝廷的香料局纳课，先交税，然后卖盐领票。
这样一来，朝廷把进口的香料掌握在手里，再招商卖引，由商人们去卖香料，最关键的一点在于，朝廷可以通过香引，来控制香料商人的数量等，变相的打破大香料商的垄断。
本质上，其实就是要重新分配香料贸易的利益，给现在很不满意的关陇集团和山东士族们好处，安抚他们。
商人们想插手分一杯羹，那么先纳税买引。
同时为了能够照顾到大家的利益，秦琅这个香引法，计划把目录上的各种进口香料，分开招商卖引。
每种香料招募多少个香料商人，一引多少香料，先按引把税交了，然后去领香料，其它的朝廷不再管。
朝廷可以通过控制招商数量，打破垄断，利益均沾。
当然，实力雄厚的势力，比如说顶级的关陇六姓或山东五姓，又或是皇族、宰相家等，肯定是给他们进口数量最多的**、沉香、胡椒等的专卖商身份，一些小点的商人，可能只能卖点茴香、槟榔等了。
秦琅的这个香引法，关键就是由朝廷来掌握分配权。
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