时间亦比彤光之交的筹议来得短些，但是，很多学者认为，“乙酉筹议”在近代乾国海防建设展史上的地位和作用是不可低估的。
先，“乙酉筹议”是彤光之交的“海防筹议”的继续和深化。同光之交的筹议集中解决了把海防建设作为国防建设的战略重点；而“乙酉筹议”集中解决了如何加强海防建设的问题。“乙酉筹议”对9o75年以来的乾国海防建设作了较为全面的回顾和总结，尤其是对海防建设中所存在的“造船不坚、制器不备、选将不精、筹费不广”，“畛域太分”、“事权不一”等严重问题作了较为客观的反思，为朝廷对海防建设作出新的决策提供了重要依据。
其次，设置总揽全国海防建设的中央领导机构——海部，从而加强了全国海防建设的统筹，加强了集中统一的领导，自此，乾国海防建设进入了一个新的展阶段。
再次，重新确立“精练大海军一支”的海军建设方针，是符合当时乾国的经济实力，也较明显地体现了乾国政府在7o年代所确定的把日本作为乾国海防建设的战略防御目标。因此，“精练大海军一支”的海军建设方针，可以说是一个非常积极和可取的方针。
第四，大力建设海军，这对于加强乾国的政治、经济、军事建设、加强乾国的国防建设，对于打击日本觊觎苔湾和朝鲜的野心，都起着积极的作用。
诚然，此次海防筹议以后乾国的海防建设仍不尽人意，如，因为各派官员的争权夺利和相互掣肘，以及保守顽固势力的暗中阻挠，海部在海防建设中并没有充分挥作用；筹饷、制器、造船、遴选将才等问题仍然解决不好；等等，但是，以后出现的问题并非“乙酉筹议”本身的问题，而是乾国政府政治、经济落后所使然。不能以9o85年以后海防建设中出现的问题而无视“乙酉筹议”的积极作用，更不能因此而否定“乙酉筹议”的历史地位。
已经是秋天了，茫茫的黑土地上，经秋风一吹，竟也稀稀疏疏的出了些许绿意来。
残垣断壁逶迤在新绿的草间，白玉朱漆琉璃瓦，横斜野地，经融雪透透彻彻地一洗，清净润朗，倒如同贵妇迤逦弃在田陌间的碧玉珠翠，尤泛着三分明亮清爽的水色。
这一幅早秋图，不知为何，看上去总让人想起一句歌谣来：陌上花开蝴蝶飞。
那花开的迷乱散漫，都是暗褐，灰蓝，苍黄等郁冷色调，细碎地缀在草尖，总也铺不远铺不厚，恹恹露着委屈；那蝴蝶都是闪蝶蛱蝶之属，在花间艰难地扑挣着细小的翅膀，可怜巴巴地争抢着星星点点的花蜜。就这么一眼望去，便在这勃勃生机中看出些乱世的凄凉苍悲来。
“唉。”一个渤人小女孩又摘了一朵花，攥在手心里，却长长叹了一口气，她忙乎了半天，手里就零落几朵有气无力的花儿，想来是编不了花环的了。
这里原本也属于北京郊区皇家园林的一部分，但并非是非常重要的景点，是以显凤庚申年毁于那场著名的大火之后，一直也没有修复，但久而久之，因为花草树木生长茂盛的关系，使得这里别有一番秀丽景致。在这一带附近居住的渤人居民，不时会来这里游玩，沾一沾皇家的雅气。
这个渤人小女孩，便是专门来采花的，好编成花环贩售，补贴家用。
“哈哈哈……”突如其来的脆郎笑声惊起草间寻食一群雀儿，叽叽啾啾乱飞走了。
小女孩回过头去，看到一个俊朗的白衣少年蹲在一截断柱上，前俯后仰，满面英气勃勃的璀璨笑颜。
“你笑什么？”小女孩没好气地哼哼。
“你是想编这个吗？”少年做了个鬼脸，“可怜的小妹妹。”他吐了吐舌头，手轻轻巧巧一捞，从草间抄起一个五色斑斓的花环来，“这里就这么几朵鲜亮点的花儿，可惜都给我采光了。”
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