副将，是赵沃最为亲信的人，也是桂军中声誉最坏的人。他长期在广西边境管带军队，曾随同赵沃出关入越围剿山匪。光旭五年，因在追剿李扬才的过程中讳败为胜，被冯子材参劾去职。但他走了广西巡抚倪文蔚的门路，倪文蔚上奏朝廷，“恳将已革副将党敏宣留营差遣”，得到了朝廷的允准，之后又为新任的广西巡抚徐延旭所看重，又为徐延旭的亲信赵沃所信任。
这样一个为大员们所信重的人，在军队当中的名声却是极坏，黄桂兰便曾对张勋：“党敏宣军中积滑也，赵沃庸愦，故为其所挟，不遵调度。其作奸肆欺，党敏宣居间画策，狡谋多为所出。”提醒张勋要心这个人。
而张勋怎么也没想到，党敏宣竟然是河内屠城的罪魁祸首！
在张勋率军前来平叛时，也是党敏宣鼓动滇桂军和黑旗军诸将击灭张勋所部，将罪责推到张勋头上的！
张勋向黄守忠等黑旗军将领询问黑旗军统帅刘仁义的下落，黄守忠等人却似乎有难言之隐，对于刘仁义在屠城事件当中的表现避而不谈，只是刘仁义“城破时即失所踪”，不知何往。
张勋在了解了详情之后，将黄守忠林苑生丁槐等人先行收押，送往北宁黄桂兰处，他自己则率军继续清扫河内城以党敏宣等叛将为首的不肯投降的乱兵残部，并向林逸青和黄桂兰分别做了报告。
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