到了年中，英国新内阁班纳曼首相在十分艰巨的谈判后，终于通过再度授予德兰士瓦和奥兰治两个布尔地区的自治权，但布尔人则宣誓入籍大英帝国，而最终解决了困扰帝国近8年的大麻烦，整个南非地区终于再度恢复平静，并在当年就成功向本土转运了超过两千万英镑的巨额收益。
驻英国公使陈波则在英国佬腾出手之时，非常及时的向英国政府表达了对太平洋上凸显军备竞争的担忧，不到一年间，美国海军又新增3艘康涅狄格级战列舰，同型战舰还有三艘再造，这造成了一个让太平洋不在太平的局面，拥有超过22艘战列舰的美国海军，无论如何也不会愿意做一个太平洋彼岸的看客。
班纳曼首相自然明白中国的担心，事实上，美英如今走到了一条船上，这已经是大英帝国不得不接受的事实，如果将美国列入大英帝国的对手，那意味着，经济实力已经滑向全球第四的帝国不得不面对世界第一和第二经济强国的挑战，这可不是个什么好主意。
而班纳曼首相当天虽然委婉的同意中国的观点，表示将与美利坚合众国罗斯福总统进行协商，确保中国在太平洋的利益，但这外交辞令中的苍白无力感，陈波自然立刻就感受到了，他很快通过自己在英国渠道证实了自己的推断，并且立刻向国内拍发了电报。
在电报里，这位在伦敦履职20余年的中国外交官，以十分严肃的辞令向北京政府发出了警告：英国已经确信将会与美国达成某种程度上的军事协定，这将直接挑战中国在太平洋上的海权！
当陈季同在内阁会议上提交了这份秘密电报后，军政部总许寿山也立刻提交了海军部方面希望尽快重启海军军备建造的计划。四大舰队在过去的正正8年间。几乎没有接受过新战舰。除了少量试验舰外，大量20年前建造的旧战舰还在海军服役。
当然，最还各舰队不满的，则是新战舰被悉数调入北方舰队进行测试，其他三大舰队的高级指挥官和一线高级军官，每年不得不前往北方舰队参与新战舰的航行演练，确保能了解国家海上力量的变化……所以，在沉寂多年后。就连许寿山也开始有些按耐不住了。
这次，由海军部牵头，根据英德美法四国海军战力的调查，提出中国海军未来十年内的《九八舰队海军案》，考虑到新型战列舰的造价，计划自1908年开始，在十年内建造32艘战列舰、4艘战列巡洋舰、10艘大型巡洋舰、50艘新型驱逐舰、2艘航空母舰在内的98艘海军新战舰。
一旦海军完成这一超前规模的《九八舰队海军案》，大批就战舰将淘汰进入海警部队，而四大舰队中，太平洋舰队将能云集一支包括20艘战列舰、2艘航母、30艘驱逐舰、10艘补给舰的超大规模舰队。依托正在建造的夏威夷、巴拿马两线的军港要塞，完成对整个太平洋的全面控制。而北方、本土、印度洋三大舰队则也能组成由5艘以上战列舰构成的豪华阵容……
只是，这一方案虽然事先已经私下进行了内阁意见的征集，但很快就遭到唐绍仪、徐建寅以及内阁总理周瑞东的反对，而许寿山一再强调的美国威胁，周瑞东十分高调的抬出了秦铠，“主席已经对海军作战能力进行了评估，北方舰队唐青山司令也确信，目前以广州级战列舰配合无畏号、安级，足以对抗绕行南太平洋的美国海军！”
广州级战列舰……这自然是中国海军目前唯一的王牌，问题是，这个王牌似乎只有一张，如果美国佬真的要进入太平洋，这张王牌好不好使唤，还真是有点不好说！
周瑞东自然知道如今军政部的难处，军费和经济，至少在目前是难以调和的矛盾，但至少还可以安抚一下，在当天的内阁会议上，经过协商后，财政部同意拨款800万元，完成6个师部队的现代化武器换装……至于海军方面，内阁仅仅
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